В зависимости от характера производственной базы в городах существенно различаются:

расстояния между промышленной и селитебной зонами;

абсолютный размер и конфигурация промышленных территорий, их относительная величина (на одного трудящегося) число промышленных районов;

размещение (компактное или рассредоточенное) производственных объектов (по условиям технологии, пожаро- и взрывоопасности, промышленного транспорта и т. д.), величина складских территорий;

виды и уровень инженерного оборудования, объемы водо- и энергопотребления;

грузооборот промышленных предприятий и внешний транспорт.

Особенности размещения производственной и селитебной зон в городах с четко выраженной специализацией отраслей обрабатывающей промышленности можно показать на примерах четырех городов на 180 тыс. жителей каждый: на базе металлургии, химии, машиностроение и радиоэлектроники. 

В крупных городах, где обычно размещаются промышленные предприятия нескольких различных отраслей производства, а также большое число градообразующих объектов непроизводственного характера — НИИ, вузы, административные и социальные учреждения и т. п., функциональная организация территории, как правило, значительно усложняется.

Планировочная организация каждой функциональной зоны города обеспечивает самую основу жизненных процессов труда, быта и отдыха населения.

Вместе с тем все эти процессы постоянно связаны между собой, и город должен объединять все зоны в единый целостный организм. Поэтому в понятие «планировочная организация города» входят не только зоны для производства, жилищ, обслуживания и отдыха, их рациональная внутренняя организация, но также и объединяющие их структурные системы — расселения и транспорта, общественных центров и озеленения.

Создание этих систем при проектировании генерального плана города обеспечивается:

выбором подходящего места для города и оптимальным взаимным сочетанием в плане его основных функциональных зон;

формированием единого каркаса сети магистралей и улиц, обеспечивающих пассажирские сообщения, грузооборот и другие виды обмена между всеми зонами города и их структурными элементами;

размещением сети общественных центров, организующих воедино различные части города и его ближайшие окрестности;

созданием целостной системы озеленения и обводнения города и пригородной зоны;

архитектурно-пространственной композицией взаимосвязанных элементов городской структуры;

возможностью планомерного развития города в расчетный период и на более далекую перспективу.