Демографическая емкость территории в районной планировке означает максимальное число жителей района, которое может быть размещено в его границах при условии обеспечения наиболее важных повседневных потребностей населения за счет ресурсов рассматриваемой территории с учетом сохранения окружающей среды.

Демографическая емкость районов устанавливается обычно путем анализа наиболее важных для повседневной деятельности природных компонентов: территорий, пригодных для промышленного и гражданского строительства; сельскохозяйственных земель, необходимых для организации пригородной сельскохозяйственной базы; водных ресурсов; территорий, благоприятных для организации массового отдыха населения. Демографическая емкость территории является величиной переменной и не означает какоголибо нормативного показателя. Он отражает некий планировочный порог, за пределами которого нарушается равновесие всех природных, хозяйственных и социальных условий. В условиях роста национального благосостояния, повышения плодородия почв показатели демографической емкости будут изменяться в сторону повышения.

На основе комплексной оценки территории и установления ее демографической емкости возможно выявление конкретных резервных площадок для размещения различных народнохозяйственных объектов. Перечень резервных площадок содержит подробную характеристику каждой площадки: их местоположение, современное использование, инженерногеологическую характеристику, сведения о землепользователях, транспорте, условиях водообеспечения, о наличии базы стройиндустрии и др.

Разработка вопросов обеспечения трудовыми ресурсами в районной планировке в значительной степени базируется на материалах и выводах, собранных, обработанных и сформулированных плановыми органами и проектными организациями, которые занимаются территориальным и отраслевым планированием и проектированием, поэтому материалы схем и проектов районной планировки, посвященные населению, представляют собой разнообразные данные, полученные в статистических управлениях и проектных организациях. Основной целью при этом всегда остается одна из актуальных задач планомерного развития социалистического общества, заключающаяся в достижении оптимальных пропорций в размещении объектов производства и населения.

При сложившейся демографической ситуации в стране дальнейшее развитие народного хозяйства вероятнее всего и дальше будет протекать при напряженном балансе трудовых ресурсов, вызванном прежде всего продолжающимся падением рождаемости.