Главная экономическая цель формирования групповых систем населенных мест заключается в создании широких градостроительных предпосылок для интенсификации производства в составе территориальнопроизводственных комплексов разного типа и повышении эффективности капиталовложений в городское и сельское строительство. Эта цель может быть подразделена на следующие частные задачи: развитие централизованной межселенной производственнотехнической инфраструктуры, способствующей формированию производственных и научнопроизводственных объединений, образованию филиалов головных предприятий в малых населенных пунктах системы, размещению в них разного рода обслуживающих межотраслевых подсобных территорий и цехов; совершенствование внутрисистемной транспортной инфраструктуры, подразумевающей присоединение вновь формирующихся на территории системы производственных центров к главным транспортным магистралям регионального и общегосударственного значения; повышение экономической эффективности использования территориальных ресурсов населенных мест.

Главная экологическая цель формирования групповых систем населенных мест заключается в обеспечении оптимальных условий для развития всех населенных мест и производственных объектов, расположенных на территории системы, с точки зрения требований охраны окружающей природной среды. В процессе проектирования эта цель может быть конкретизирована в следующих частных задачах: обеспечение чистоты водного и воздушного бассейнов населенных мест и рекреационных территорий; предотвращение деградации эстетически ценных природных ландшафтов и отчуждения под городское строительство плодородных сельскохозяйственных земель и охраняемых лесных массивов; рациональное распределение рекреационных нагрузок между общественными зонами отдыха с учетом специфики их природноландшафтных условий.

Степень достижения всех указанных социальных, экономических и экологических целей,соотнесенная с необходимыми затратами, определяет в конечном счете народнохозяйственную эффективность формирования групповой системы населенных мест. Для крупных групповых систем характерны: экономическая эффективность всех видов народнохозяйственной деятельности, связанная с высоким уровнем ее территориальной концентрации; высокая интенсивность общественной жизни в сфере труда, социальнокультурного обслуживания, получения информации; относительно более сложные условия поддержания необходимого экологического равновесия окружающей человека среды.

Для средних групповых систем по сравнению с крупными характерной особенностью является более низкий количественный и качественный уровень развития производственной и непроизводственной сферы городацентра, а также более слабая степень развития межселенной транспортной инфраструктуры. При этом формирование систем данного типа, как правило, в значительно меньшей мере связано с преодолением отрицательных экологических последствий развития агломерационных форм расселения.